ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 июня  2016 года     № 40   Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 июня  2016 года     № 40   Об утверждении Положения о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым
Дата:07.06.2016
Cкачать: ms-word

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  

ЯРКОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 07 июня  2016 года.                                                                                   № 40

с. Яркое Поле

 

 

Об утверждении Положения о порядке

производства земляных работ на территории

Яркополенского сельского поселения

Джанкойского района Республики Крым

                             

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;с Уставом муниципального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, с целью соблюдений правил благоустройства на территории населенных пунктов Яркополенского сельского поселения:

Администрация Яркополенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым (прилагается).

2. Обнародовать настоящее постановление путём его вывешивания на информационных стендах и разместить на официальном сайте Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет – яркополенское.рф.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Председатель Яркополенского сельского совета-

глава администрации

Яркополенского сельского поселения                                        К.Я.Оруджев

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Яркополенского сельского поселения

 от № 40 от 07.06.2016 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым (далее — Положение) определяет порядок оформления и выдачи ордеров и разрешений на производство земляных работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым .

1.2. Выполнение настоящего Положения обязательно для всех юридических и физических лиц (независимо от права собственности, пользования или аренды земельных участков), ведущих на территории Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым:

а) проектирование и строительство подземных и надземных инженерных сооружений и коммуникаций;

б) ремонт и обслуживание инженерных коммуникаций;

в) согласование проектной документации на производство земляных работ;

г) контроль и надзор за производством земляных работ.

1.3. Производство земляных работ, выполняемых как механизированным способом, так и вручную, должно производиться только после получения соответствующего разрешения на производство земляных работ.

Формы ордера на право производства земляных работ и разрешения на аварийное вскрытие (приложения № 1 и № 3 к Положению) утверждаются настоящим постановлением.

Запрещаются производство земляных работ без ордера (разрешения) или по ордеру, срок действия которого истек, а также производство плановых работ под видом аварийных. Пролонгация ордера регулируется Положением.

 

2. Термины и определения

2.1. Земляные работы — работы, связанные с выемкой грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров.

2.2. Ордер на производство земляных работ — документ, выдаваемый администрацией Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым, разрешающий производство земляных, буровых работ при строительстве и ремонте подземных инженерных сооружений и коммуникаций, дорог, тротуаров, проведении инженерно-геологических изысканий, разработке карьеров и проведении работ по обустройству территории Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым.

2.3. Разрешение на аварийное вскрытие — документ, выдаваемый администрацией Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым на право производства земляных работ при ликвидации аварийных ситуаций на инженерных коммуникациях.

2.4. Аварийная ситуация — ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (вода, канализация, тепло, газ, электричество, связь) территории поселения, его микрорайона, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате нарушений в работе инженерных коммуникаций.

2.5. Заявитель — физическое или юридическое лицо, запрашивающее право на производство земляных работ.

3. Порядок оформления и выдачи ордера

3.1. Ордер выдает администрация Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым.

3.2. Для получения ордера заявитель обязан представить следующие документы:

— заявление на имя председателя Яркополенского сельского совета — главы администрации Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым (приложение № 2 к Положению);

— копию свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (если таковая требуется в соответствии с законодательством);

— копию приказа о назначении ответственного за производство работ;

— проектную документацию с графическими материалами, согласованную с соответствующими эксплуатационными организациями (владельцами действующих подземных коммуникаций) и с  председателем Яркополенского сельского совета — главой администрации Яркополенского сельского поселения;

— согласования собственников земельных участков или землепользователей, при необходимости — акт выбора земельного участка;

— согласование ГИБДД при работах, связанных с нарушением безопасности движения автотранспорта и пешеходов;

— копию договора заказчика на выполнение подрядных работ (для физических лиц);

— гарантийное письмо о восстановлении разрушенного благоустройства (в том числе асфальтового покрытия) с обязательством в течение трех лет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства.

3.3. После предоставления вышеуказанных документов администрация поселения рассматривает, подготавливает и выдает ордер производителю работ.

3.4. Администрация Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым может отказать заявителю в выдаче ордера или перенести сроки выполнения земляных работ на другой период в случаях:

— непредставления заявителем требуемых документов;

— отсутствия необходимых согласований проектной документации;

— планирования общегородских мероприятий и праздников в месте проведения работ.

4. Производство земляных работ

4.1. Если условиями договора подряда или проектной документацией установлена необходимость вызова на строительную площадку представителей технадзора заказчика, организаций, эксплуатирующих действующие подземные коммуникации, авторского надзора или иных заинтересованных организаций для участия в определении местоположения подземных коммуникаций на местности, их вскрытии, обратной засыпке, освидетельствовании скрытых работ и проведении испытаний, подрядчик обязан официально уведомить соответствующие организации за три рабочих дня до начала этих действий.

4.2. При производстве работ, связанных с разработкой грунта на территории существующей застройки, производитель работ обязан обеспечить проезд специального автотранспорта и проход к домам путем устройства мостов, пешеходных мостиков с поручнями, трапов по согласованию с землепользователем, а также производить уборку территории в пятиметровой прилегающей зоне.

4.3. Производство земляных работ в непосредственной близости от существующих подземных коммуникаций допускается после вызова на место представителей эксплуатирующих эти сети организаций под наблюдением ответственного лица, имеющего при себе ордер, проектную документацию и график работ.

4.4. Заказчик обязан периодически выполнять контрольную геодезическую съемку соответствия проекту строящихся подземных сооружений и коммуникаций.

4.5. Работы, связанные с разработкой грунта на улицах, тротуарах и дорогах, должны производиться с соблюдением следующих дополнительных условий:

— каждое место разрытия ограждается защитными ограждениями, препятствующими доступу граждан, а расположенное на транспортных и пешеходных путях, кроме того, оборудуется красными габаритными фонарями, соответствующими временными дорожными знаками и информационными щитами с обозначениями направлений объезда и обхода, согласованными с ГИБДД.

4.6. При невыполнении работ в установленные сроки заявитель может ходатайствовать о продлении срока действия.

4.7. По окончании основных работ строительная организация обязана уведомить организацию, восстанавливающую асфальтовое покрытие, о начале засыпки траншеи для осуществления контроля за качеством засыпки.

4.8. Организация, выполняющая работы по обратной засыпке выемок, обязана выдать трехлетнюю гарантию отсутствия просадок грунта и покрытия в пользу организации, эксплуатирующей дорогу.

4.9. После выполнения и сдачи работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня и элементов озеленения.

5. Порядок производства работ при ликвидации аварий

5.1. При возникновении аварийной ситуации на подземных сооружениях, инженерных коммуникациях в процессе их эксплуатации или в связи с проведением строительных работ, приведшем к нарушениям их нормального функционирования или появлению предпосылок для несчастных случаев, организация, эксплуатирующая указанные инженерные сооружения и коммуникации, должна немедленно направить для ликвидации аварии аварийную бригаду под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд службы, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.

5.2. Одновременно с отправкой аварийной бригады эксплуатирующая организация должна известить об аварии телефонограммой администрацию Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым, дежурного оперативно-диспетчерской службы, организации, имеющие смежные с местом аварии подземные сети и сооружения, ГИБДД при необходимости ограничения или закрытия проезда.

5.3. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должно быть указано расположение подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.

5.4. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний.

5.5. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения.

5.6. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ. Если авария произошла в нерабочее время, разрешение оформляется следующим рабочим днем.

Разрешение на аварийное вскрытие выдается в администрации Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым на основании следующих документов:

— заполненной заявки с обязательством организации о восстановлении дорожного покрытия и благоустройства;

— схемы участка работ (выкопировки из исполнительной документации);

— уведомлений эксплуатирующих организаций.

5.7. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок от строительного мусора.

5.8. Восстановление дорожного основания, асфальтового покрытия и благоустройство территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях в сроки от двух до трех суток. При проведении работ в зимний период (при минусовых температурах) и невозможности восстановления асфальтового покрытия и зеленых насаждений указанные работы выполняются в течение 30 дней со дня наступления плюсовых температур, но не позже 1 мая.

5.9. Производство плановых работ под видом аварийных запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.

 

6. Закрытие ордера и разрешения

 

6.1. Восстановленная территория принимается по акту администрацией Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым по утвержденной форме (приложение № 4 к Положению) от заявителя. Указанный акт с прилагаемым фотоматериалом передается в администрацию Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым, что является основанием для закрытия ордера на право производства земляных работ и разрешения на аварийное вскрытие. Администрация Яркополенского сельского поселения  Джанкойского района  Республики Крым осуществляют контроль за восстановлением благоустройства.

6.2. Заявитель обязан за свой счет устранять просадки грунта, асфальтового покрытия и связанные с ними нарушения благоустройства территории в месте проведения работ, указанном в ордере и разрешении.

6.3. На все вновь построенные подземные инженерные коммуникации и сооружения заявитель сдает в администрацию поселения исполнительную съемку, которая выполняется геодезистами, имеющими разрешения на данный вид деятельности.

6.4. Факт сдачи исполнительной съемки фиксируется справкой о выполнении исполнительной съемки, подписанной главой администрации.

 

7. Ответственность за нарушение порядка производства земляных работ

 

7.1. Юридические лица, граждане и должностные лица, нарушившие требования настоящего Положения, независимо от подчиненности и форм собственности несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими законодательными актами Российской Федерации.

7.2. Производство земляных работ без ордера (разрешения) или с нарушением установленных сроков производства работ является самовольным и влечет административную ответственность.

7.3. Должностные лица и граждане, допустившие нарушения в части восстановления дорожного покрытия, благоустройства территории и несоблюдения сроков производства земляных работ, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Приложение № 1
к Положению

ОРДЕР № ____
НА ПРАВО ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ
 ЯРКОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Представителю _______________________________________________________________________________
                               (наименование организации)
_____________________________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, имя, отчество)
на право производства земляных работ по ________________________________________________________
                                          (наименование и местонахождение
_____________________________________________________________________________________________
                                 объекта)
_____________________________________________________________________________________________
в соответствии с проектом, согласованным главной администрации поселения.
Работы начать "___" ______________ 20__ г. и закончить со всеми работами по
восстановлению разрушений до "_____" _____________________ 20___ г.
После    окончания   работ   представить   в   администрацию поселения   исполнительную съемку до "_____" _______________ 20__ г.
 
Особые условия работ: _________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Я, ____________________________________________________, обязуюсь соблюдать
                (Ф.И.О. ответственного)
указанные условия и выполнить работы в срок, установленный ордером.
С Положением о порядке производства земляных работ на территории Яркополенского сельского поселения ознакомлен. За невыполнение обязательств по настоящему ордеру несу ответственность в административном или судебном порядке.
 
Ответственный за производство работ _____________________________________________________________
"___" _________ 20__ г.                            (подпись)
Адрес организации: _____________________________________________________________________________
Домашний адрес, тел. ответственного за производство работ: __________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
 
Председатель Яркополенского сельского совета
 - главе администрации  Яркополенского сельского поселения
__________________________________________________________________________
                                       (подпись)           (Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ г.
М.П.
 

Приложение № 2
к Положению

Председатель Яркополенского сельского совета - главе администрации                                             Яркополенского сельского поселения

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Строительная организация __________________________________________________
                             (наименование организации, адрес, телефон)
просит выдать ордер _______________________________________________________
                     (на выполнение земляных или буровых работ - нужное
___________________________________________________________________________
                        указать, наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ___________________________________________
                                           (город, район, улица)
___________________________________________________________________________
 
________ сроком на ______ дней с "__" _____ 20__ г. по "__" _______ 20__ г.
При этом сообщаю:
Свидетельство   о   допуске   к   работам,  которые  оказывают  влияние  на
безопасность объектов капитального строительства, выданное ________________
__________________________________________, N _____________________________
(наименование саморегулируемой организации)
от "____" _________________ 20__ г.
Производителем работ приказом N __________ от "___" ______ 20__ г. назначен
___________________________________________________________________________
                    (должность, фамилия, имя, отчество)

 

Руководитель организации __________________________________________________
                                   (должность, подпись, Ф.И.О.)
 
"___" _______________ 20__ г.
М.П.

 

 

Приложение № 3
к Положению

 

                                РАЗРЕШЕНИЕ
                       НА АВАРИЙНОЕ ВСКРЫТИЕ № _____

 

Организация _______________________________________________________________
 
Ответственное лицо за проведение работ ____________________________________
___________________________________________________________________________
 
Разрешается  произвести  вскрытие в связи с проведением работ по устранению
аварии по адресу: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 
Характер работ ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
 
Начало работ с "___" _____________ 20__ г. по "___" _______________ 20__ г.
с  выполнением  всех  работ  по  восстановлению  дорожных покрытий, зеленых
насаждений и благоустройства территории.
 
Перед  началом  работ  вызвать  представителей  всех  организаций,  имеющих
подземное хозяйство в районе устранения аварии: ___________________________
___________________________________________________________________________

 

Глава администрации поселения               ____________________________________________________________________________
                                    (подпись)        (Ф.И.О.)
 
"_____" _____________________ 20__ г.
 
М.П.

Приложение № 4
к Положению

 

                                    АКТ
           ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕННОГО БЛАГОУСТРОЙСТВА
                     ПОСЛЕ ПРОВЕДЕННЫХ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

 

"___" ____________ 20__ года                                        с. Яркое Поле     
    Настоящий  акт  составлен  в  соответствии  с  требованиями  настоящего
Положения  о  порядке  производства земляных работ на территории Яркополенского сельского  поселения  по  факту  восстановления благоустройства территории после завершения земляных работ  по ордеру (разрешению) N ________ от "___"_____________ 20__ года.
    В   результате   визуального   осмотра   установлено,  что  территория,
находящаяся:
___________________________________________________________________________
             (адрес местонахождения проведения земляных работ)
приведена в состояние, предшествовавшее проведению земляных работ.
Примечания: _______________________________________________________________
                             (какие работы проведены)
___________________________________________________________________________
Представители:
______________________________________________________ (____________)
                                                                            (ФИО, должность)     (подпись)
______________________________________________________ (____________)
                                                                            (ФИО, должность)     (подпись)
______________________________________________________ (____________)
                                             (ФИО)      (подпись)
_________________________________ ____________________ (____________)
                                      (ФИО, должность)     (подпись)
организации, производившей
земляные работы                         _____________________ (____________)
                                           (ФИО, должность)    (подпись)
___________________________________________________________________________
М.П.
                         
                         Фотофиксация территории