ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 16» мая 2017 года № 66 с. Яркое Поле Об утверждении Комплекса мер (дорожная Карта) по взысканию задолженности и повышению сбора платежей за жилищно- коммунальные услуги на территории муниципальных образований обслуживающих МУП ЖКХ «Астра» муници- пального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и погашению кредиторской задолженности.

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от « 16» мая 2017 года № 66 с. Яркое Поле Об утверждении Комплекса мер (дорожная Карта) по взысканию задолженности и повышению сбора платежей за жилищно- коммунальные услуги на территории муниципальных образований обслуживающих МУП ЖКХ «Астра» муници- пального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и погашению кредиторской задолженности.
Дата:16.05.2017

пе

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЯРКОПОЛЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДЖАНКОЙСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от « 16» мая 2017 года № 66

с. Яркое Поле

Об утверждении Комплекса мер (дорожная

Карта) по взысканию задолженности и

повышению сбора платежей за жилищно-

коммунальные услуги на территории муниципальных

образований обслуживающих МУП ЖКХ «Астра» муници-

пального образования Яркополенское сельское поселение

Джанкойского района Республики Крым и погашению

кредиторской задолженности.

В целях снижения дебиторской задолженности предприятия МУП ЖКХ «Астра» муниципального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым за предоставленные коммунальные услуги и осуществления контроля за ходом реализации мероприятий, направленных на снижение дебиторской и кредиторской задолженности

Администрация Яркополенского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Комплекс мер («дорожная карта») по взысканию задолженности и повышению сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципальных образований обслуживающих МУП ЖКХ «Астра» муниципального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и погашению кредиторской задолженности.(прилагается)

2. МУП ЖКХ «Астра» муниципального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым:
2.1. Обеспечить выполнение Комплекса мер.
2.2. Предоставлять результаты мониторинга о ходе реализации Комплекса мер в муниципальное образование Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым ежемесячно, в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом.

3.Обнародовать настоящее постановление путем его размещения на информационных стендах и на официальном сайте Яркополенского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым в сети Интернет- яркополенское.рф.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Яркополенского сельского совета-

глава администрации

Яркополенского сельского поселения К.Я.Оруджев

УТВЕРЖДЕН

Постановлением

администрации поселения

от 16 мая 2017 года N 66

Об утверждении Комплекса мер (дорожная карта) по взысканию задолженности и

повышению сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги на территории муниципальных

образований обслуживающих МУП ЖКХ «Астра» муниципального образования Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым и погашению

кредиторской задолженности.

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Предлагаемый механизм реализации

Индикаторы

Срок

Ответственные исполнители и соисполнители

1

2

3

4

5

6

7

Задача 1. Аудит дебиторской задолженности, анализ причин возникновения и накопления

1.

Инвентаризация задолженности

Обеспечение контроля за финансовыми обязательствами

Выявление просроченной задолженности

Документальное подтверждение сумм задолженности

Выявление сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности

1. Проведение инвентаризации дебиторской задолженности

2.  Выявление просроченной задолженности по срокам возникновения (от 1 до 3 месяцев, от 3 до 12 месяцев, от 12 до 24 месяца)

3.Проведение сверки задолженности с организациями, имеющими задолженность по оплате коммунальных услуг

4.Мониторинг дебиторской задолженности

5.Предоставление результатов инвентаризации задолженности в:

— администрацию поселения.

Объем дебиторской задолженности за жилищно-коммунальные услуги

-//-

-//-

-//-

-//

ежеквартально, до 10 числа первого месяца очередного квартала

ежемесячно

ежемесячно

ежеквартально

ежеквартально

Исполнители коммунальных услуг, ресурсоснабжющие организации (далее МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым ),

-//-

-//-

-//-

2.

Анализ дебиторской задолженности

Определение основных категорий неплательщиков

Выявление основных причин образования задолженности (субъективных, объективных)

1. Дифференциация дебиторской задолженности в разрезе:

— потребителей: граждан (нанимателей и собственников), бюджетных организаций по уровням бюджетов, промышленных предприятий и прочих потребителей

— по срокам возникновения: объем просроченной задолженности сроком от 1 до 3 месяцев, от 3 до 12 месяцев, от 12 до 24 месяца;

— в разрезе полученных услуг: холодная вода, жилищные услуги, прочие услуги.

2. Мониторинг причин возникновения задолженности:

— несоблюдение договорных отношений;

— банкротство предприятий-пользователей услуг;

— инфляция;

— наличие «брошенного» жилья в поселении;

— отсутствие собственника жилого помещения;

— принадлежность граждан к социально неблагополучным категориям населения;

— миграционный фактор среди населения;

— невозможность принятия мер принудительного выселения граждан-должников;

— длительность судебно-процессуальных действий в судебной системе (не принятие мер судебными приставами-исполнителями по розыску должников по исполнительным документам, отсутствие у должника имущества, возврат судебного решения) и т.д.

3. Предоставление результатов мониторинга в:

— администрацию поселения

4. Предоставление реестров неплательщиков с указанием суммы задолженности, сроков возникновения и причин образования в:

— администрацию поселения;

5. Предоставление в центр социальной защиты населения информации о наличии задолженности граждан за оказанные коммунальные услуги для выявления должников, получающих государственную поддержку

Реестры должников физических и юридических лиц, с указанием суммы задолженности, сроков возникновения и причин образования задолженности

-//-

-//-

-//-

-//-

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

ежеквартально

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым администрация поселения

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Задача 2. Снижение задолженности

1.

Ведение досудебной работы по взысканию задолженности

Снижение дебиторской задолженности

1. Уведомление должника о наличии задолженности:

-телефонное оповещение;

— почтовые извещения;

— смс информирование;

— лично (с выездом на место проживания должника)

2. Заключение соглашений на рассрочку погашения задолженности

3.Создание при администрациях поселений:

— Яркополенском, Мирновском комиссий по работе с должниками

4. Рассмотрение на очередных заседаниях комиссии эффективности работы, проведенной в целях исполнения решений предшествующих заседаний комиссии

5. Применение мер договорной ответственности, направленных на конкретного должника (начисление пени, отключение либо ограничение предоставления ЖКУ)

6. Работа со специалистами структурных подразделений администраций муниципальных образований и организаций, финансируемых из бюджетов всех уровней, по недопущению возникновения задолженности за коммунальные услуги

7. Взаимодействие с юридическими лицами работники, которых имеют задолженность за ЖКУ

8.Применение альтернативных способов погашения задолженности за ЖКУ (работы по благоустройству территории, содержанию и ремонту жилого помещения, общественные работы)

Соотношение количества должников и количества уведомлений

Соотношение количества должников и количества заключенных соглашений

Наличие комиссий по работе с должниками

Сумма погашенной задолженности

Сумма погашенной задолженности

Сумма погашенной задолженности

Сумма погашенной задолженности

Ежемесячно, при наличии задолженности свыше 2-х месяцев

Ежемесячно, при наличии задолженности более 3-х месяцев

Единовременно

Не реже, чем 1 раз в месяц

Не реже, чем 1 раза в месяц

При необходимости в соответствии с законодательством РФ

ежеквартально

постоянно

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

-//-

Администрации поселений

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Исполнители коммунальных услуг,

МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым администрации поселений

-//-

2.

Ведение претензионно-исковой работы

1. Подача в суд исковых заявлений на взыскание задолженности при наличии у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких жилищно-коммунальных услуг в размере, превышающей 3 ежемесячных размера платы, отсутствия или неисполнении условий соглашения о погашении задолженности

2.Своевременное направление в Федеральную службу судебных приставов по Джанкойскому району судебных решений о взыскании задолженности

6. Мониторинг ведения претензионно-исковой работы

7. Предоставление результатов мониторинга в:

— администрацию поселения;

Соотношение количества должников (суммы задолженности) и количества поданных исковых заявлений (суммы поданной к взысканию)

Количество исковых заявлений, по которым судом принято решение о взыскании задолженности

Соотношение количества исковых заявлений, по которым судом принято решение о взыскании задолженности, и количества исполнительных листов, направленных на исполнение в службу судебных приставов

Количество проведенных совместных рейдов, участие представителей службы судебных приставов в заседаниях комиссий по взысканию задолженности

1. Соотношение суммы поданных исковых заявлений и суммы задолженности за ЖКУ

2. Соотношение количества исковых заявлений, по которым судом принято решение о взыскании задолженности, и суммы задолженности за ЖКУ

3. Соотношение суммы поступивших средств в счет погашения задолженности и

суммы задолженности за ЖК

постоянно

постоянно

ежемесячно

постоянно

ежемесячно

ежемесячно

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

-//-

-//-

-//-

-//-

3.

Списание дебиторской задолженности, невозможной к взысканию

1. Определение безнадежной по взысканию задолженности:

— по истечению срока исковой давности;

— в связи с ликвидацией организации-должника.

2. Издание локального нормативного правового акта (приказа) руководителя предприятия МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым о списании невозможной к взысканию дебиторской задолженности.

1. Количество актов сверок с должниками с указанием периода образования задолженности.

2. Количество выписок из ЕГРЮЛ о ликвидации организации-должника.

1. Количество приказов о списании задолженности

ежеквартально

ежеквартально

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым, администрация поселения

Задача 3. Предупреждение образования задолженности

1.

Организация и ведение договорной работы

-//-

1. Своевременное заключение договоров на предоставление ЖКУ

2. Наличие в договорах положений, предусматривающих материальную ответственность при несвоевременной оплате потребленных услуг (штрафных санкций)

Наличие договоров

-//-

-//-

постоянно

-//-

-//-

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

-//-

2.

Разъяснительная работа по вопросам расчета платы и погашения задолженности за ЖКУ

-//-

1.Проведение встреч с гражданами по вопросам расчета платы и погашения задолженности за ЖКУ

2.Подготовка информационных листовок по расчету платы за коммунальные услуги и мерам ответственности за невнесение платы за коммунальные услуги

3.Размещение информации о возможностях погашения задолженности за ЖКУ, информационных досках администраций поселений:

Яркополенском, Мирновском,

4. Проведение индивидуальных консультаций граждан (в форме «личного приема»)

5. Рассмотрение обращений граждан по вопросам расчета платы и погашения задолженности за ЖКУ

Динамика изменения дебиторской задолженности постоянно

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым администрации поселений Яркополенское, Мирновское,

3.

Предоставление мер социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

-//-

Разъяснения о возможности получения и практическая помощь при подготовке документов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

-//-

постоянно

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым администрации поселений,

органы социальной защиты населения

4.

Контроль за состоянием дебиторской задолженности

-//-

1. Мониторинг изменения дебиторской задолженности

-//-

постоянно

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Задача 4. мероприятия по урегулированию просроченной кредиторской задолженности

1

Инвентаризация задолженности

Обеспечение контроля за финансовыми обязательствами

Выявление просроченной задолженности

Документальное подтверждение сумм задолженности

1. Проведение инвентаризации кредиторской задолженности

2.  Выявление просроченной задолженности по срокам возникновения (от 1 до 3 месяцев, от 3 до 12 месяцев, от 12 до 24 месяца)

3.Проведение сверки задолженности с государственными органами, организациями и учреждениями всех форм собственности

4.Мониторинг кредиторской задолженности

5.Предоставление результатов инвентаризации задолженности в:

— администрацию поселения.

Объем кредиторской задолженности за обязательные налоговые и неналоговые платежи

-//-

-//-

-//-

-//

ежеквартально, до 10 числа первого месяца очередного квартала

ежемесячно

ежемесячно

ежеквартально

ежеквартально

Исполнители коммунальных услуг, ресурсоснабжющие организации (далее МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым ),

-//-

-//-

-//-

2.

Анализ кредиторской задолженности

Выявление основных причин образования задолженности (субъективных, объективных)

1. Мониторинг причин возникновения задолженности:

— несоблюдение договорных отношений;

— инфляция;

— пеня,

2. Предоставление результатов мониторинга в:

— администрацию поселения

Реестры кредиторской задолженности по всем учреждениям всех форм собственности с указанием суммы задолженности, сроков возникновения и причин образования задолженности

ежеквартально

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

Ведение работы по погашению кредиторской задолженности

1. Составить и согласовать графики погашения просроченной кредиторской задолженности с учреждениями всех форм собственности по налоговым и неналоговым платежам

Сумма для погашения задолженности

Ежеквартально;

ГУП РК «Крымэнерго» до 20.06.2017г.

Исполнители коммунальных услуг, МУП ЖКХ «Астра» Яркополенское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым

 

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

ЖКУ – жилищно-коммунальные услуги